科技部发文为科研人员放权赋能 深圳有望进一步先行先试

来源:深圳商报 发布时间:2020-05-20

近日,科技部、发改委、教育部等9部门联合印发了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》(以下简称方案),探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式。

据了解,方案将分领域选择40家高等院校和科研机构开展试点。试点单位主要为以下四类:中央部门所属高等院校,中科院所属科研院所,医疗卫生、农业等行业所属中央级科研机构,全面创新改革试验区和国家自主创新示范区内的地方高等院校和科研机构。深圳作为我国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区,有望在此次针对科研人员的放权改革中进一步先行先试。

方案在以下方面推出了系列改革举措。

在职务科技成果赋权管理制度方面,试点单位可以结合本单位实际,将本单位利用财政性资金形成或接受企业、其他社会组织委托形成的归单位所有的职务科技成果所有权赋予成果完成人(团队),试点单位与成果完成人(团队)成为共同所有权人。可按照科研人员意愿采取转化前赋予职务科技成果所有权(先赋权后转化)或转化后奖励现金、股权(先转化后奖励)的不同激励方式,对同一科技成果转化不进行重复激励。

在赋予科研人员职务科技成果长期使用权方面,试点单位可赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。科技成果完成人(团队)应向单位申请并提交成果转化实施方案,由其单独或与其他单位共同实施该项科技成果转化。试点单位与科技成果完成人(团队)应签署书面协议,合理约定成果的收益分配等事项,在科研人员履行协议、科技成果转化取得积极进展、收益情况良好的情况下,试点单位可进一步延长科研人员长期使用权期限。

在完善科技成果长效转化机制方面,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权实施产权激励,有助于深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,激发科研人员创新创业的积极性,促进科技与经济深度融合。

近年来,深圳持续强化基础研究,加快创新平台建设,已在深化科技成果使用权、处置权和收益权改革方面开展了先行先试。如南方科技大学已先后成立了技术转移中心、创新创业学院、科技园公司、投资管理公司和孵化器公司,明确教职工可以获得以职务发明成果及技术作价入股企业进行转化收益的70%。


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